中新社北京3月11日电 (记者 郭超凯)正在召开的第十四届全国人民代表大会第四次会议上，30名全国人大代表围绕依法开展集体协商、保护劳动者劳动和经济权益等问题，向大会提交了关于颁布集体协商法的法律草案。
集体谈判是指用人单位与劳动者就劳动报酬、工作时间、休息休假、职业健康安全、职业培训、保险福利等问题进行平等协商，签订集体协议等文件的行为。
全国人大常委会委员、社会建设委员会副主任委员谭天星表示，集体协商制度和反集体协议是保障人民群众生命财产安全的根本性制度安排。维护劳动者权益，构建和谐劳资关系，促进公平和社会公正。
议案提出，我国劳动法、劳动合同法、企业法、工会法等法律对集体协商作出规定。但现行集体协商法仍存在诸多不足，缺乏专门规范集体协商的国家层面的法律。
受此影响，一些地区集体协商活动流于形式，“纸上谈兵”现象突出。加快制定集体协商法的重要性和紧迫性日益显现。
有代表指出，不少中小企业员工工资收入和利润多年来没有增长，企业也不进行集体协商工资。如果制定集体协商法d、严格监管，实行严格限制，员工在公司内部的表达权利将得到有效保障。此外，目前的团体辅导服务存在举报团队盲点，也存在劳务派遣、项目外包、灵活用工等新就业形式的劳动者没有有效纳入团体辅导体系等问题。推广集体协商法是解决当前劳动问题、保护劳动者合法权益的重要手段。
近年来，我国集体协商法律体系和制度体系建设日益完善，具有国外地方立法基础，为构建多层次的制度体系、多维度的政策体系提供了保障。事实上，各地政府在集体协商方面已经产生并积累了许多成功经验。同时，人力资源社会保障部、中华全国总工会等部门正在加强劳动关系协调三方机制建设。各级工会认为，推进集体协商是一项重要课题，它为立法工作的开展提供了较为完善的组织保障。
谭天星指出，集体协商法的出台，有利于规范集体协商行为，强化劳动合同的法律效力，弥补职场法律缺失。这事关广大员工和企业的切身利益，事关经济高质量发展和经济高质量发展。劳动关系良好稳定。
全国人大代表多位代表就制定集体协商法提出建议，包括明确集体协商的代表、集体协商的内容和程序、集体合同的订立、实施、保障和监督、区域和行业集体协商等。
代表们一致建议加快集体协商法立法进程，严格限制，扩大协商范围，健全长效机制，用法治的力量更好保障劳动者权益。 （已完）【编辑：曹子健】
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