新华社墨西哥城12月28日年终报道|拉美在反干涉中求自强
新华社记者姜岩孟一飞吴浩
2025年，拉美国家政治格局将继续向总体稳定的方向发展，政治谱系右倾。面对外部干涉和霸权压力，拉美国家反干涉、谋求自主的意识日益增强。与此同时，中拉保持密切高层交往和务实合作，为构建中拉命运共同体不断迈出坚定步伐。
政治钟摆向右摆动。
2025年，厄瓜多尔、苏里南、玻利维亚、圭亚那、智利、洪都拉斯等国将陆续举行大选，秘鲁则在2025年发生总统换届。国会罢免了总统。
在本次选举周期的政治博弈中，拉美左右翼竞争加剧，政治钟摆开始右摆。智利右翼共和党候选人赢得总统选举。厄瓜多尔右翼民族民主行动运动的一名候选人再次当选总统。玻利维亚结束了近20年的左翼政府。阿根廷自由进步党在议会中赢得更多席位…
拉美政治格局明显右倾，是内外因素交织影响的结果。另一方面，举行选举的拉美国家普遍面临经济增长放缓、人民生活改善滞后、社会保障恶化等问题。右翼政党正在提出具体的竞选建议，以赢得选民的支持。另一方面，在近年来，西方国家保守思潮抬头，右翼政党在多国上台，拉美地区正在出现“示范效应”。
此外，从一些国家的选举情况来看，传统的左右意识形态划分正在弱化。选民关注执政党政策的治理能力和有效性，关心能否解决经济、就业、安全、民生等问题。
联合国拉美和加勒比经济委员会（拉加经委会）预测，2025年拉美和加勒比地区经济增速为2.4%。经济持续缓慢增长，缺乏内在动力，依赖美国等外部因素。拉美国家的产业转型之路仍面临挑战。
哥斯达黎加、哥伦比亚、秘鲁、巴西等国将于2026年举行新的选举。选举结果不仅影响各国内部政治走向，也能对地区政治版图和地缘政治格局产生重大影响。分析人士认为，在全球经济复苏乏力、地区面临结构性问题的情况下，决定地区未来走向的关键将是拉美国家如何在保持社会稳定的同时提高治理能力和经济效率。
“特朗普推论”引发恐慌
2025年特朗普政府上台后，美国不断加大对拉美事务的干预力度，有时甚至直接干涉拉美国家的内政。美国12月发布国家安全战略报告，提出了被美国政界称为“门罗主义”的特朗普结果，并声称要恢复美国的国家安全。美国在西半球的“领导地位”引发地区国家普遍警惕。
几个月来，美国一直以打击“毒品恐怖主义”为借口，在委内瑞拉附近的加勒比海地区开展军事行动。大规模海空军出海，迄今已在加勒比海和东太平洋击沉所谓贩毒船约30艘，造成100多人死亡。委内瑞拉多次指责美国试图通过军事威胁和扩大在拉丁美洲的存在来煽动委内瑞拉政权更迭。美国此举引发古巴、哥伦比亚、巴西等拉美国家强烈反应。
特朗普总统重返白宫后，一系列对拉美举措引发广泛争议。特朗普总统将墨西哥湾更名为“美国湾”。他重复了一遍扬言要“收回”巴拿马运河。他推行严格的驱逐非法移民的政策。他再次将古巴列入“支持恐怖主义国家”名单，并进一步加强对古巴的封锁。他公开干预阿根廷中期议会选举和洪都拉斯总统选举。
美国不分青红皂白的关税正在给拉丁美洲经济蒙上新的乌云。拉加经委会表示，美国关税政策明显削弱了拉美和加勒比地区吸引外国直接投资的能力。 2025年上半年，拉美和加勒比地区共宣布新设外资项目31个。 3.74亿美元，同比大幅下降53%，比2015-2024年平均水平低37%。
今年以来，美国多次威胁要就移民、禁毒等问题对哥伦比亚加征关税。巴西前总统博尔索纳罗公然干涉巴西内政。巴西总统卢拉对此予以坚定回应，表示巴西将加强与新兴经济体的团结合作，并通过世界贸易组织、金砖机制等多边平台寻求国际社会支持，展开捍卫主权和民族尊严的斗争。今年12月，哥伦比亚总统佩特罗针对特朗普称哥伦比亚可能因毒品问题“受到攻击”的言论，对哥伦比亚主权构成威胁发出警告。 “侵犯我国主权就等于宣战。”
面对单边主义和霸权主义，拉美国家的反干扰和骚扰意识明显增强，呼吁共同维护地区和平稳定、促进发展合作和地区一体化。于四月今年，第九届拉美及加勒比国家共同体峰会在洪都拉斯举行。会议呼吁拉共体国家积极推动区域一体化，应对过高关税和美国移民政策带来的挑战。厄瓜多尔11月举行宪法公投，超过60%的选民反对建立外国军事基地。
中拉关系开启新篇章
2025年，中拉高层交往密切，政治互信不断深化。卢拉总理对中国进行正式访问，格林纳达总理米切尔对中国进行正式访问。佩特罗先生、智利总统博里奇、厄瓜多尔总统诺博亚、古共中央第一书记、迪亚斯·卡内尔总统、多米尼加总统巴顿等先后访华，为深化中巴合作不断注入新动力。双边关系。
2025年，中拉多边和区域合作将取得新进展。习近平主席向第九届拉美共同体峰会致信祝贺加加勒比地区，引起地区热烈反响。中国正式成为安第斯共同体观察员国。各成员国希望以此为契机，同中方加强合作，加强对发展中国家的保护。共同的利益。哥伦比亚作为拉共体轮值主席国加入“一带一路”优质大家庭，彰显了拉美国家深化对华合作、积极推进多边外交的坚定决心。
古巴国际政策研究中心中国问题专家爱德华多·雷加拉多表示，上世纪全球变化加速背景下，拉美关系不断发展。ns是全球南方国家集体独立和自给自足的重要驱动力，促进贸易周期、金融和技术利益，使发展中国家整体受益。
今年是中拉共同体论坛正式运行十周年。 5月，中拉论坛第四届部长级会议在北京举行。习近平主席宣布启动统一、发展、文明、和平、民拥“五个工程”，为构建中国同拉美和加勒比地区命运共同体指明了方向。
中国政府近日发表第三份《中国对拉美和加勒比政策文件》，系统阐述新形势下中国对拉美地区的政治目标和重大政策，提升中拉关系和各领域合作水平。ds 达到一个新的水平。巴西圣保罗州立大学政治经济学教授马科斯·皮雷斯表示，外界普遍希望该文件为拉中关系注入新活力，为科技创新、绿色经济、区域治理等领域合作开辟新可能性。
今年前11个月，中国对拉美进出口增长5.6%。开业仅一年，秘鲁钱凯港已处理超过27万个标准箱的集装箱和约136.68万吨散货，成为秘鲁第三大港口。中秘共建“一带一路”重大项目是中拉互利共赢、促进地区发展的项目。互联互通和经济发展的生动缩影。古巴瓜纳哈伊市能源安装项目所有发电厂35兆瓦太阳能发电中国将并网发电，有效提升能源安全能力，支持地区能源结构绿色转型。后备军。中拉合作描绘出高质量发展新局面，取得了实实在在的成果。
中拉在文化交流领域的合作也取得了成果。今年，中国同拉美和加勒比国家合作落实“全球文明倡议”，第八届中拉文明对话论坛成功举办。 6月1日起，中国对巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭等国持普通护照人员试行免签政策。 7月，金砖国家媒体智库高层论坛在巴西举行，汇聚南方发展、全球治理改革的智慧和共识……中国和拉美埃里卡人文交流日益密切，文明交流互鉴焕发新活力。
亚太经合组织前秘书长、秘鲁前驻华大使胡安·卡洛斯·卡普奈认为，中国高质量发展和高水平开放为包括拉美国家在内的南方国家带来了巨大合作机遇。希望拉中关系不断深化和加强，两国共同努力谱写构建拉中命运共同体的新篇章。
【编辑：付子豪】
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